2015-Guide méthodologique avalanches-publication et commentaires

Rappel

Comme dans le domaine des inondations ou du risque sismique, le ministère de l'Ecologie, dans le domaine des avalanches a rédigé un Guide méthodologique. Rédiger ne veut pas dire mettre en vigueur. Pour entrer en vigueur, ce document nécessite l'aval et la signature du ministre de l'Ecologie. Aucun de ceux qui se sont succédés depuis 2004, n'ont jugés utile de le faire, donc de rendre opérationnel ce document, de grande qualité, rédigé par les propres services de l'Etat.

Cette rubrique est consacrée au Guide méthodologique avalanches. La version de 2003 avait été publiée sur ce site en 2008. Ce document, disponible sur internet sur le site de la DGPR pendant plusieurs années, avait été édité par l'AIRAP et adressé en 2008 aux maires des communes de montagne (292) listées par le CEMAGREF (IRSTEA aujourd'hui),  comme ayant sur leur territoire des secteurs sensibles aux SSA,H, secteurs sensibles aux avalanches en secteur habité (jusqu'à 117 couloirs à Chamonix, commune de France la plus exposée aux avalanches).

Figurent et figureront dans les sous-rubriques ci-dessous toutes les positions prises par l'Administration, les associations d'élus, ANEM, ANMSM, et  l'AIRAP depuis la création de l'AIRAP.

L'AIRAP a été créée en 2005, à la suite du procès du maire de Chamonix de l'époque, condamné à trois mois de prison avec sursis et amnistié dans la foulée. Ce procès a permis à ses fondateurs de réaliser qu'en France, à Chamonix et dans 291 autres communes, les secteurs d'avalanches étaient largement occultés et que les méthodes nouvelles proposées par l'Etat pour pallier ces insuffisances coupables et inadmissibles n'étaient toujours pas mises en oeuvre pour deux raisons, la pression des élus locaux (ANEM, ANMSM) d'une part et le manque de courage des ministres de l'Ecologie, d'autre part. Ceux-ci ont, en effet, en charge l'approbation des mesures retenues par leurs propres services pour que d'autres Montroc ou Val d'Isère ne se reproduisent pas. Celles-ci sont détaillées dans le Guide méthodologique avalanches.

 

Sans vouloir faire de parallèles abusifs, l'AIRAP rappelle que les assassinats de janvier 2015 de l'équipe de Charlie Hebdo ont fait 12 victimes. La France, à juste titre, a été secouée. Des mesures vont être prises rapidement pour éviter que ce type de drame ne se reproduise.

A Montroc, 12 personnes aussi sont mortes, 39 à Val d'Isère, 37 à Ortiporio, en Corse. Qu'attend la ministre de l'Ecologie pour approuver le Guide méthodologique avalanches par sa signature?  Peut-être qu'un nouveau drame active sa capacité à prendre des décisions pour enfin assumer la défense de l'intérêt général face à des élus pour lesquels l'intérêt particulier passe avant tout.

L'AIRAP souhaite qu'un jour, à l'occasion d'une avalanche en secteur urbain meurtrière, il ne soit pas dit de tous ces responsables en cause, comme dans l'affaire du "sang contaminé": "ils savaient et ils n'ont rien fait"....

Plus de précisions dans la sous-rubrique suivante:        "2015-Guide méthodologique avalanches-précisions"

Les derniers articles

 

Drame à Aulon, avalanche meurtrière. La France endeuillée

« L’avalanche…passa comme une trombe. Un craquement formidable se fit entendre, puis plus rien. Aulon avait presque disparu tout entier sous une lourde montagne de neige. Voilà qu’aussitôt les villages voisins s’ébranlent … (pour porter secours)

Après trois jours de fatigue inouïe, la pioche touche aux maisons. Hélas ! partout le silence de la mort. Dans les maisons croulées, rien que des cadavres, les uns broyés sous les décombres, les autres crispés et asphyxiés. On cherche encore…Le cinquième jour, une femme enfin apparaît »…

En savoir plus >

Défenseur des droits et Sénat

Un sénateur, Bruno Sido, interpelle le ministère de l'Ecologie depuis deux ans sur la publication du Guide méthodologique avalanche. les courriers et réponses sont en annexe. Elles sont très explicites, mais malgré tout, la ministre ne signe pas le Guide méthodologique,... sans doute en attente d'une nouvelle avalanche en zone urbaine

Après toutes les consultations et reconcertations successives, tout a été fait. Il ne reste plus à la ministre de l'Ecologie qu'à signer le document dont tous points fondamentaux n'ont pas bougé d'un iota depuis ...fin 2003, date de la rédaction initiale.

Le Défenseur des droits a fait de même.

Tout cela pourrait être risible de voir qu'un ministre de la France fait si peu confiance à ses équipes spécialiées (DGPR) et est si facilement impressionnée par quelques élus (de 292 communes sur les 36 000 de France) qu'elle prend le temps de bloquer une décision de bon sens aussi évidente. Dans la pratique, ces maires de quelques communes sont menés par M. Saddier, député de la France (c'est l'intitulé exact...de sa fonction), député, ancien député de Chamonix et ancien président de l'ANEM, soutenu, défendu dans ce combat dangereux pour lui inéluctablement à terme, grâce au copinage, trop habituel en politique française, d'amis qui se moquent pourtant éperdument de la question. Le lecteur non averti comprendra mieux, au vu de cet exemple, l'état d'une France totalement figée et incapable d'évoluer dans tant de domaines.

Et ceci n'est pas risible.

Ce qui est encore moins risible, c'est qu'en l'espèce, ce sont des vies humaines qui sont en jeu.

Toute comparaison entre les assassinats de Charlie Hebdo, 12 morts, et celles de Montoc, 12 morts est-elle absurde? L'AIRAP donnera rapidement son analyse comparative, comme elle l'a déjà fait en tre Xynthia (53 victimes) et les avalanches en zones urbanisées (voir les rubriques relatives à Xynthia sur le site de l'AIRAP dans la rubrique "2015-Guide méthodologique".

Le Défenseur des droits est intervenu depuis deux ans à plusieurs reprises auprès du ministère de l'Ecologie. Que pèse une intervention de cette nature au ministère quand une ministre ne décide pas. Son témoignage en cas d'avalanches en zone urbaine sera intéressant à écouter.

En savoir plus >

Les autres rubriques

Les sous-rubriques