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Le 18 septembre 2008<\/p>\n
La position \u00abpolitique\u00bb de M.Saddier, pr\u00e9sident de l’ANEM<\/b><\/u><\/p>\n
L’ANEM est l’Association Nationale des Elus de Montagne. Son pr\u00e9sident est actuellement, pour quelques semaines encore, M. Martial Saddier, D\u00e9put\u00e9-Maire de Bonneville, Haute-Savoie. Comme chacun sait, Bonneville est une commune de plaine (altitude : 460 m-Gen\u00e8ve, altitude : 375 m). C’est dire que les probl\u00e8mes d’avalanches concernent peu cette commune.<\/p>\n
Si M. Saddier a pris fait et cause contre les zones jaunes, c’est, nous apparait-il, pour soutenir M. Michel Charlet, maire de Chamonix jusqu’en mars 2008, un coll\u00e8gue, membre du Conseil G\u00e9n\u00e9ral et membre de l’ANEM, et la cause que celui-ci d\u00e9fend, \u00e0 savoir la suppression de ces \u00abzones jaunes\u00bb nouvellement cr\u00e9\u00e9es, mais aussi, pour d\u00e9fendre quelques positions totalement \u00e9loign\u00e9es des probl\u00e8mes d’avalanches.<\/p>\n
Nous d\u00e9crivons, ci-dessous, telles que nous les avons comprises, ces positions pr\u00e9sent\u00e9es lors du rendez-vous que l’AIRAP a eu avec lui le 25 mars 2008 \u00e0 Paris et que celle-ci a eu l’occasion, depuis, de discuter avec d’autres membres de l’ANEM.<\/p>\n
-Un argumentaire et les r\u00e9ponses de l’AIRAP
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1\u00b0-le r\u00e9chauffement climatique fait que les risques d’avalanches vont diminuer.<\/b><\/u><\/b><\/u><\/p>\n
–R\u00e9ponse de l’AIRAP<\/b> : On sait qu’il n’en est rien. Les variations climatiques sont au contraire plus accentu\u00e9es partout dans le monde(avalanche de Gavarnie en avril, par ex)<\/p>\n
2\u00b0-\u00abon ne sait pas \u00e9vacuer 10 000 personnes\u00bb<\/b><\/u>(dans les m\u00eames termes que M.Michel Charlet, qui ajoute, quant \u00e0 lui : \u00abque ceux qui ne veulent pas prendre de risques aillent habiter \u00e0 Sallanches…\u00bb)..<\/p>\n
-R\u00e9ponse de l’AIRAP<\/b> : Il ne s’agit pas, en l’occurrence, dans un premier stade, d’\u00e9vacuer, mais d’avertir des personnes qu’elles doivent quitter leur domicile provisoirement (pour s’en \u00e9loigner, de quelques dizaines de m\u00e8tres g\u00e9n\u00e9ralement) ou, si le pr\u00e9avis est suffisant, qu’elles vont sans doute avoir \u00e0 \u00e9vacuer dans les heures qui viennent (comme vient de le mettre en oeuvre, d\u00e9but septembre, le Gouverneur du Texas pour 2 000 000 de personnes).<\/p>\n
Il semble \u00e9vident que, pour les victimes potentielles, choisir entre une mort possible et l’inconfort d’une \u00e9vacuation \u00e0 effectuer est une d\u00e9cision vite prise.<\/p>\n
Que certains personnes d\u00e9cident de ne pas bouger restera leur probl\u00e8me (si elles sont impotentes ou dans l’impossibilit\u00e9 de se d\u00e9placer par leurs propres moyens, la Mairie sera, alors, effectivement responsable de leur \u00e9vacuation). Toutes auront \u00e9t\u00e9 pr\u00e9venues, en tout cas, par des voies officielles.<\/p>\n
Par ailleurs, dans ce cas, il ne s’agit pas de 10 000 personnes, mais, g\u00e9n\u00e9ralement, de quelques dizaines ou centaines parfois, situ\u00e9es dans certains secteurs de la Vall\u00e9e qui, \u00e0 des moments donn\u00e9s, compte tenu de la conjonction de plusieurs facteurs (d’une exposition neigeuse particuli\u00e8re, vents selon la direction dans laquelle ils ont souffl\u00e9s, de la nature de la neige \u00e0 telle ou telle altitude), apparaitront comme pr\u00e9sentant un risque grave.<\/p>\n
Si l’\u00e9vacuation est une chose, l’h\u00e9bergement en est une autre et les lieux d’accueil sont identifiables longtemps \u00e0 l’avance, \u00e9glise, \u00e9coles, h\u00f4tels, voisins, etc….<\/p>\n
De toutes mani\u00e8res, le Maire est responsable, quoiqu’il arrive, de la s\u00e9curit\u00e9 des personnes sur sa commune. Zones jaunes ou non, il doit faire \u00e9vacuer les zones \u00e0 risques si n\u00e9cessaire. Les zones jaunes l’aident \u00e0 d\u00e9finir le risque identifi\u00e9 sur la cartographie par des sp\u00e9cialistes.Elles n’inventent pas le risque, elles l’affichent.<\/p>\n
Il s’appuiera, pour sa d\u00e9cision, en particulier sur les avis de M\u00e9t\u00e9o-France, de la Commission de s\u00e9curit\u00e9 de la Commune au sein de laquelle figurent des responsables de diff\u00e9rents secteurs de la Vall\u00e9e.<\/p>\n
3\u00b0 Ces zones jaunes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finies n’importe comment. En France se dit expert qui veut.<\/b><\/u><\/p>\n
R\u00e9ponse de l’AIRAP:<\/b><\/p>\n
-les personnes ayant apport\u00e9 leur contribution \u00e0 l’\u00e9laboration du Guide M\u00e9thodologique ont fait un travail responsable. Y \u00e9taient associ\u00e9s 5 cabinets d’expertise internationaux.<\/p>\n
-que la d\u00e9finition du p\u00e9rim\u00e8tre de telle ou telle zone jaune ne soit pas facile \u00e0 faire n’a rien de suprenant. C’est m\u00eame une \u00e9vidence. C’est la raison pour laquelle, d’ailleurs, tant M. Richard Lambert, Docteur en g\u00e9ographie alpine, expert en neige-avalanches, \u00e0 l’origine du rapport sur le PPR Avalanches de Chamonix remis au commissaire enqu\u00eateur que le CEMAGREF, expriment tr\u00e8s clairement la n\u00e9cessit\u00e9 du \u00abdouble regard\u00bb, celui issu par des personnes sp\u00e9cialis\u00e9es en nivologie mais b\u00e9n\u00e9ficiant d’exp\u00e9riences et de moyens d’analyses diff\u00e9rents.<\/p>\n
La difficult\u00e9 de l’exercice de d\u00e9finition ne retire rien \u00e0 l’utilit\u00e9 du concept.<\/p>\n
4\u00b0-l’Etat vise \u00e0 la mainmise sur le foncier de nos communes <\/b><\/u><\/p>\n
R\u00e9ponse de l’AIRAP<\/b> : Ce n’est pas du tout, aujourd’hui, le sujet. Au contraire, tout \u00e0 fait ind\u00e9pendantes des plans d\u2019urbanisation (zones bleues et rouges ), les zones jaunes ont pour objet d\u2019informer r\u00e9sidents et responsables de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019existence d\u2019un risque dans certaines conditions exceptionnelles . Or, les avalanches les plus meurtri\u00e8res sont justement des avalanches \u00abexceptionnelles\u00bb qui se sont d\u00e9j\u00e0 produites. Apr\u00e8s Val d\u2019Is\u00e8re, Montroc et d\u2019autres, il n\u2019est plus acceptable et accept\u00e9 de qualifier ces catastrophes d\u2019impr\u00e9visibles, d\u2019o\u00f9 l\u2019\u00e9volution incontournable du Guide m\u00e9thodologique concernant l\u2019information sur ces zones \u00e0 risque .<\/p>\n
– Des arri\u00e8re-pens\u00e9es?<\/b><\/u><\/p>\n
Il semblerait (ce que nous a dit, il y a quelques jours, quelqu’un proche de lui et maire d’une vraie commune de montagne, concern\u00e9e par ce probl\u00e8me des zones jaunes) que M.Saddier serait contre ces zones jaunes en mati\u00e8re d’avalanches car il craindrait une extension au concept de \u00abzones jaunes -inondations\u00bb, auquel cas Bonneville serait alors tr\u00e8s concern\u00e9e.<\/p>\n
Dans ce domaine, de toutes mani\u00e8res, il y a, depuis novembre dernier, une Directive europ\u00e9enne relative aux inondations, \u00e0 laquelle aucun maire d’une commune o\u00f9 il y a risque d’inondation ne pourra \u00e9chapper.<\/p>\n
En prenant une telle position tr\u00e8s officiellement, le D\u00e9put\u00e9-Maire de Bonneville pensait probablement faire coup double en soutenant quelques amis montagnards et en \u00e9cartant un probl\u00e8me , pourtant incontournable, concernant les communes \u00e0 zones inondables . Il est \u00e9vident que l\u2019AIRAP ne peut que d\u00e9noncer cette position \u00ab politique \u00bb prise au d\u00e9triment de la s\u00e9curit\u00e9 des r\u00e9sidents des communes concern\u00e9es .<\/p>\n
-Une lourde responsabilit\u00e9<\/b><\/u><\/p>\n
L’affaire du sang contamin\u00e9 est encore tr\u00e8s pr\u00e9sente dans beaucoup d’esprits. Nous ne pouvons qu’attirer, par la pr\u00e9sente note, l’attention sur la responsabilit\u00e9 forte encourue par ceux qui, par leurs actions, auraient contribu\u00e9 \u00e0 ne pas mettre en oeuvre les moyens identifi\u00e9s pour que de nouveaux drames du type Montroc et Val d’Is\u00e8re ne se reproduisent pas.<\/p>\n
L\u2019AIRAP souhaite tr\u00e8s vivement que le nouveau pr\u00e9sident de l\u2019ANEM, qui entrera en fonction prochainement, sache s\u2019entourer de conseillers r\u00e9ellement concern\u00e9s par les questions d\u2019avalanches pour d\u00e9finir une attitude positive et coop\u00e9rative vis-\u00e0-vis de ces avanc\u00e9es importantes et indispensables, en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 des r\u00e9sidents, que constituent la publication des zones AMV( zones jaunes ) et l\u2019\u00e9tablissement de PCS (plan communal de sauvegarde ).<\/p>\n
Elle souhaitera naturellement rouvrir un dialogue jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent peu fructueux ( un seul entretien sans suite avec Monsieur Saddier ) et, si possible, participer \u00e0 la d\u00e9marche car c\u2019est l\u2019un des objets de sa raison d\u2019\u00eatre.<\/p>\n
l’AIRAP<\/p>\n
P.S.<\/p>\n
–Position de M. Michel Charlet<\/b><\/u>, ancien maire de Chamonix<\/p>\n
– le texte d’une interview donn\u00e9 par M. Charlet aux Annales des Mines en 2003 sur les \u00e9vacuations \u00e0 Chamonix….ainsi que son courrier de d\u00e9cembre 2006 adress\u00e9 \u00e0 l’AIRAP sur ce sujet des AMV. On per\u00e7oit, l\u00e0 aussi, le c\u00f4t\u00e9 ambigu de l’argumentaire actuel de la part d’une personne qui pourtant d\u00e9clarait ces zones jaunes utiles et vouloir en informer les populations…(d\u00e9j\u00e0 transmis).<\/p>\n
–Position de M. Eric Lasserre<\/b><\/u>, membre de l’actuel conseil minicipal de Chamonix (courrier joint dans \u00ab\u00a0document\u00a0\u00bb en bas de cet article)<\/p>\n
–Position de Monsieur Dole,<\/b><\/u> maire des Houches,<\/p>\n
-rencontr\u00e9 par l’AIRAP, celui-ci nous a fait part de son opposition, au d\u00e9but, \u00e0 ces zones jaunes, reconnaissant qu’aujourd’hui le seul \u00e9l\u00e9ment de contestation pour lui, n’est plus leur principe mais la mani\u00e8re de les d\u00e9finir, ce qui est un tout autre probl\u00e8me.<\/p>\n
Il n’est pas forc\u00e9ment facile, non plus, de d\u00e9finir les zones rouges, \u00abbleues dur\u00bb ou \u00abbleues clair\u00bb.<\/p>\n
Il nous indiquait, par ailleurs, que dans l’\u00e9tablissement du projet de PCS (plan communal de sauvegarde) de sa commune, il avait \u00e9t\u00e9 plus loin, dans la d\u00e9finition des p\u00e9rim\u00e8tres d’\u00e9vacuation retenus par lui que l’extension indiqu\u00e9e des zones jaunes figurant sur les cartes du PPR en cours d’approbation pour les Houches (On se souvient que ces PCS sont rendus obligatoires dans le cadre du nouveau Guide M\u00e9thodologique, \u00e0 l’origine de ces zones jaunes., d\u00e8s l’approbation du PPR par le Pr\u00e9fet).<\/p>\n
Il nous pr\u00e9cisait aussi, qu’en l’\u00e9tat actuel des choses, il \u00e9tait tenu, de par ses responsabilit\u00e9s de Maire, de prendre en compte ces zones jaunes quoiqu’il arrive.<\/p>\n
–Position de M. Christian Couttet,<\/b><\/u> ancien Maire de Chamonix (\u00e9tude jointe dans \u00ab\u00a0document\u00a0\u00bb<\/strong> en bas de cet article et, dans la rubrique \u00ab\u00a0la r\u00e9glementation en mati\u00e8re d’avalanches<\/strong>\u00ab\u00a0, l’article sp\u00e9cifique intitul\u00e9 : Christian Couttet, ancien Maire de Chamonix: \u00ab\u00a0les zones jaunes <\/a>)<\/strong><\/p>\n –Position d’Urbasite<\/b><\/u>, (courrier joint dans \u00ab\u00a0document\u00a0\u00bb<\/strong> en bas de cet article et, dans la rubrique \u00ab\u00a0la r\u00e9glementation en mati\u00e8re d’avalanches\u00a0\u00bb<\/strong>, l’article sp\u00e9cifique intitul\u00e9 : \u00ab\u00a0Urbasite d\u00e9fend les zones jaunes<\/a>\u00ab\u00a0<\/strong><\/p>\n –Position de l’ARVAC<\/b><\/u>, Association des r\u00e9sidents de la vall\u00e9e de Chamonix (courrier joint dans \u00ab\u00a0document\u00a0\u00bb en bas de cet article)<\/p>\n Position de l’Association des riverains du<\/b><\/u> vieux four et des amis du site d’Argenti\u00e8re<\/b><\/u><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n <\/p>\n<\/div>\n<\/div><\/div>\nDocuments \u00e0 t\u00e9l\u00e9charger :<\/h3>\n
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